lunes, 2 de agosto de 2010

El PRI se proclama la fuerza más votada en los comicios electorales

La presidenta nacional del Partido Revolucionario Intitucional (PRI), Beatriz Paredes, afirmó en una rueda de prensa el domingo pasado que su formación ha sido la fuerza política más votada en los comicios regionales y municipales celebrados este domingo en 14 estados de México, y que el PRI, la principal formación opositora del país, posee ventaja en 11 de los 12 estados que eligen gobernador.

Paredes afirmó que en el PRI están "muy contentos" ya que, según sus propios datos, estas elecciones les han situado como la primera fuerza mexicana. La líder opositora destacó asimismo que encabezan las encuestas en 11 de los 12 estados en que se celebran elecciones, y que en 6 de estas entidades la ventaja del PRI es "contundente".

Según Paredes, su partido posee una clara ventaja en los estados de Sinaloa, Aguascalientes, Chihuahua, Durango, Hidalgo y Puebla, mientras que la formación encabeza los recuentos electorales en Quintana Roo, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas, informa el diario 'El Universal'.

Paredes afirmó también que su partido presentará una queja formal contra el oficialista Partido de Acción Nacional (PAN) y el Partido de la Revolución Democrática (PRD), que pese a sus profundas diferencias ideológicas se presentaron coaligados en varios estados.

La líder del PRI denunció que los representantes de ambas formaciones en Oaxaca anunciaron la victoria de su coalición antes de las 20.00 del domingo hora local (3.00 en la España peninsular), lo que constituye una vulneración de las leyes electorales mexicanas.

Paredes no quiso comentar los resultados de su partido en Oaxaca, mientras que afirmó que siguen muy de cerca los resultados de las votaciones en los estados de Chiapas y Baja California, donde sólo se elegían a los representantes de las asambleas estatales.

domingo, 1 de agosto de 2010

PROGRAMAS Y SERVICIOS QUÉ OFRESE EL PRI EN EL ESTADO DE MÉXICO

Salud y asistencia social.

Consultas médicas gratuitas, dotación de medicamentos, diagnóstico oftalmológico gratis, adaptación de lentes y exámenes de laboratorio a bajo costo.

Recibir, orientar y dar trámite a las peticiones de atención para la salud integral, mental y cuestiones sanitarias, asistencia social, adicciones, aportación de servicios para la atención a grupos sociales con capacidades diferentes ante las instituciones de salud federales y estatales, así como ante organismos de la sociedad civil vinculados al sector salud.

Programa temporal de detección de glucosa, colesterol, triglicéridos y papanicolaou gratis.

Programa permanente de control de riesgo cardiovascular: hipertensión, sedentarismo, obesidad, entre otras.

Corte de pelo asesoría y cuidado en problemas del cuero cabelludo gratis.

Medio ambiente y ecología. Con el programa de reforestación. “Da vida a tu vida”, se dota de árboles a colonias populares y periféricas, comunidades yn sindicaturas.


Educación.

Información y accesoria a militantes y simpatizantes para la obtención de becas de estudios económicas y particulares para los niños jóvenes y adultos de los niveles básicos, medio-superior, superior y posgrado.

Se gestionan descuentos en librerías de la localidad para la obtención de libros de texto en periodo de inicios de clases.



Trabajo

Se orienta y se apoya a militantes, simpatizantes y sociedad en general en las ferias del empleo que ofrece la iniciativa privada, gobierno del estado y Ayuntamiento.

Se promueve, orienta y apoya a mujeres jefas de familia para el autoempleo.

Se buscan canales de participación ciudadana para la solución laboral de los jóvenes, de pensionados, jubilados, indígenas y migrantes.



Vivienda

Se brinda asesoría para trámite, gestión y obtención de vivienda, se orienta y apoya en el trámite de los programas de autoconstrucción adquiriendo material para la misma (como son varilla, alambrón, cemento, lámina, tabique y pintura).

Asesoría legal

Se ofrece atención y asesoría legal gratuita a personas de escasos recursos.

Se orienta y asesora a mujeres, niños, jóvenes, adultos mayores y personas con capacidades diferentes en maltrató físico, mental y discriminación para que reciban ayuda y apoyo en instituciones creadas para atender esta problemática.

Protección al gasto familiar.

Se proporciona apoyo para la obtención de descuento en el pasaje de autobuses foráneos.

PROGRAMAS DE ACCION DEL PRI


I. EL PRI: GRAN TRANSFORMADOR DE MÉXICO




1.El texto y el espíritu de nuestra Constitución Política definen los objetivos de nuestro Partido, en los que se establece que la soberanía política reside en el pueblo y que la soberanía territorial y sus recursos naturales pertenecen originariamente a la Nación. De nuestro pasado de gestas históricas hemos sacado las lecciones que explican nuestro proyecto de Nación. En estos fundamentos se sustenta la ideología de nuestro Partido establecida en la Declaración de Principios y de ahí parte el Programa de Acción.
2.Sin perder la profundidad histórica de nuestros principios, entendemos que las condiciones de la vida de México y el mundo han cambiado. Lo que no debemos ni podemos perder es el impulso y la decisión por encabezar las grandes causas nacionales, sobre todo, el de la justicia social pendiente.

3.El Programa de Acción del PRI debe expresar los fundamentos de la nueva sociedad a la que aspiramos, en los términos de nuestra Declaración de Principios. De ahí entendemos las grandes urgencias nacionales como son el fortalecimiento al federalismo, el desarrollo, la lucha contra la pobreza y la desigualdad, el combate a la corrupción y la impunidad; la competitividad generadora de empleos y riqueza, las reivindicaciones laborales, las de los grupos vulnerables; los derechos de las mujeres y los jóvenes; los de los pueblos campesinos e indígenas y de los migrantes nacionales y en el exterior; entre otros.

4.Característica fundamental del PRI ha sido procurar la solución de los grandes problemas nacionales a través de la formación de instituciones y de la consolidación de políticas públicas con profundo contenido social y clara vocación democrática. Así lo planteamos ahora en este Programa de Acción, sólo que en el entendimiento de las nuevas condiciones regionales, nacionales e internacionales.

5.Después de la alternancia en el poder del año 2000, el PRI como Partido en la oposición en el Ejecutivo Federal, ha comprometido su participación para ser una opción real de gobierno. Desde esta posición, ha participado como la fuerza política que más contribuye en la definición y construcción del México que todos anhelamos. Hemos desempeñado un papel decisivo en reformas que, difícil como ha sido, coadyuvarán a hacer viable el futuro del país.

6.Nuestro Partido ha venido sosteniendo la necesidad de hacer corresponder la gran transformación registrada por el sistema político en el tránsito para consolidar un régimen democrático, con un sistema plural y competitivo de partidos, respecto de las necesidades que se presentan ahora en materia de gobernabilidad; es decir: expresar la transformación que ha ocurrido en el sistema político con la adecuación necesaria del régimen político.

7.Es así que el Partido promueve consistentemente la reforma del Estado y del régimen político; con esa perspectiva se han logrado avances parciales; sin embargo, se requieren nuevas reformas en las que el Partido se compromete a través de su Programa de Acción, afirmándolo como un verdadero instrumento o guía fundamental de ejercicio de la política para los priístas.

8.En temas cruciales para el país como el de la crisis alimentaria, el energético y el laboral, la reforma hacendaria, la de competitividad, los procesos electorales, la educación, la salud, la laicidad del Estado y la libertad de culto, el federalismo, la seguridad pública, la protección del medio ambiente y los efectos del cambio climático, entre otros, estamos empeñados en un proceso de defensa de principios, siempre con propuestas constructivas, que permitan a nuestro país contemplar un futuro más promisorio en estos temas vitales para la vida de las siguientes generaciones de mexicanos.

9.Nos afirmamos en nuestra Declaración de Principios, fundamento ideológico del Partido, frente a lo que se percibe del actual gobierno: confusión en el rumbo; improvisación en la toma de decisiones; ineficacia en la operación de los programas y en el ejercicio presupuestal; prejuicios gubernamentales en su relación con los actores sociales y productivos; desinformación y debilidad en nuestras negociaciones con los países poderosos y pérdida de liderazgo en nuestras relaciones internacionales.

10.No pretendemos utopías, presentamos un Programa de Acción apegado a la ideología de nuestro partido, que asume las grandes luchas de nuestra sociedad, ajustado a nuestra realidad interna para transformarla y mantenerla atenta a la realidad externa.

11.En un contexto de crisis de las otras fuerzas políticas con alta representación, el PRI responde con una sólida cohesión interna que privilegia la vocación del diálogo, la tolerancia y la construcción de acuerdos.

12.Frente a la confrontación que postulan unos como parte de una posición rígida y dentro de un extremismo que busca erosionar a las instituciones, y ante la actitud de los otros que oscila entre el rescate del conservadurismo del siglo antepasado, la ruptura de nuestro laicismo como principio de convivencia pacífica entre creencias e ideas distintas, la vulneración de la rectoría del Estado y la reducción del proyecto social a políticas asistenciales y clientelares, el PRI responde con definiciones sólidas a favor de la democracia, la pluralidad, la justicia social, el Estado laico y la política de los acuerdos que se sustenta en principios, pero que asume posiciones abiertas y con clara disposición al debate.

13.La posición del PRI es a favor de la política, del Estado democrático como expresión más alta de la civilización para ordenar nuestra convivencia en un marco de diversidad, libertades y respeto; por eso mismo a favor de la sociedad, de sus iniciativas y de su capacidad de transformación. El PRI defiende ideas e instituciones, por eso asume el diálogo como el mejor instrumento de la vida pública.

14.El PRI constituye una fuerza política e histórica, cuya identidad la conforma la lucha perseverante y siempre inacabada a favor de la democracia y de la justicia social.

15.Sí queremos reconquistar el poder de la República, desde la oposición que por ahora somos, tenemos que emprender una defensa constructiva que actualice los principios y las instituciones que creamos en su momento.

16.Nuestro Programa de Acción contiene el conjunto de propuestas de nuestros militantes y dirigentes de su vasta estructura territorial, a través de nuestros sectores Agrario, Obrero y Popular; de las organizaciones nacionales de Mujeres y Jóvenes y del Movimiento Territorial; de sus organismos especializados, la Fundación Colosio, el ICADEP y la Unidad Revolucionaria, de Gobernadores, Legisladores Federales y Estatales, Presidentes Municipales, Síndicos y Regidores.

17.Esta es una visión de futuro, pero también es el cimiento fundamental para construir la Plataforma Electoral del Partido 2009-2012, la cual será una guía esencial para las campañas de nuestros candidatos a puestos de representación popular, tanto en el Congreso de la Unión, como a los gobiernos de las entidades federativas, a los Congresos de los estados, a las presidencias municipales y a sus respectivos cabildos, que correspondan el próximo año.

18.El PRI fue el gran impulsor del México del Siglo XX; ahora, estamos comprometidos con la construcción del Partido que el País requiere para que siga siendo la fuerza que genere la paz social necesaria para hacer frente a los desafíos del Siglo XXI.


II. POR UN NUEVO ORDEN POLÍTICO: GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA, SEGURIDAD Y JUSTICIA
19.El PRI ha desempeñado un papel fundamental en la transformación política de nuestro país, ampliando los canales de participación de la sociedad, tanto en el ámbito electoral, como en la defensa de los derechos humanos y el impulso de una mayor intervención de distintos actores sociales en el desarrollo nacional.

20.Este es el activo más valioso que hemos logrado construir a lo largo de nuestras luchas históricas; es nuestro sistema político abierto a la participación de todos, flexible y perfectible, pero responsable de conducir el desarrollo con libertad, justicia para la sociedad e independencia y soberanía para la Nación.


Reforma del Estado: un nuevo sistema para una realidad distinta
21.Nuestro régimen político muestra signos de agotamiento ante una sociedad que ha emergido de un pluralismo vigoroso, que exige límites al ejercicio unilateral del poder, así como un mayor peso y eficacia de la representación nacional en la formación de las decisiones públicas.

22.Estamos convencidos de que es el tiempo del diálogo, de acuerdos y consensos para construir un nuevo balance entre los poderes Ejecutivo y Legislativo, que dote a nuestro régimen político de nuevas capacidades para integrar adecuadamente la representación y articule decisiones políticas que sirvan a los mexicanos; por ello el PRI se compromete a:

23.Construir canales de negociación y acuerdos avanzaremos en atender las mejores causas de los mexicanos; entonces tendremos la posibilidad de hacer realidad un cambio democrático, con rumbo y con visión política, acorde a los anhelos y aspiraciones de la gente en el México del Siglo XXI.

24.Adecuar el régimen del Estado y del gobierno a las circunstancias de un presente y futuro democrático y plural, con equilibrios y contrapesos efectivos entre los poderes de la Unión, para generar legitimidad, eficacia y gobernabilidad en la conducción de los asuntos públicos.

25.Concebir a la reforma del Estado como el resultado de un proceso plural para rediseñar la organización y funcionalidad del Estado, con una amplia participación ciudadana y de los actores políticos sustantivos, de naturaleza propositivo y deliberativo, y con el alcance de los acuerdos que resulten del diálogo, el contraste de ideas y el máximo consenso posible a establecer por los actores políticos participantes.


Federalismo: redistribución de responsabilidades y recursos
26.Consideramos impostergable el fortalecimiento del federalismo, que reasigne las competencias para redistribuir el poder en el ámbito territorial, que funja como instrumento eficaz de organización gubernamental, equilibrio e identidad nacional. El sistema federal mexicano deberá ser cooperativo, gradual, diferenciado y participativo, por lo que estamos llamados a actualizar nuestro marco jurídico, institucional y competencial. Es necesario romper la inercia histórica de que a pesar de tener un sistema federalista ha imperado un modelo político excesivamente centralizado.



27.Reformarlo es fortalecerlo para un buen gobierno, pero también para una mejor sociedad, ante este hecho, el PRI se compromete a:

28.Construir un eficaz federalismo hacendario para impulsar el desarrollo estatal, regional y municipal, y reforzaremos las bases del Estado federal a través de la revisión de competencias y la redistribución de responsabilidades y facultades de recaudación de recursos entre Federación, entidades federativas y municipios. El PRI creará una base de datos de buenas prácticas de gestión pública de sus gobiernos, para difundir e intercambiar las experiencias innovadoras y creativas, así como la evaluación del trabajo, lo cual servirá de base para el desarrollo de programas viables según las circunstancias regionales.

29.Impulsar que se reconozca la capacidad de los estados, el Distrito Federal y los municipios para tomar decisiones por sí mismos, sin que ello signifique el debilitamiento del pacto federal. Apoyamos una visión integral que devuelva a las entidades las facultades y potestades en materia de combate a la pobreza y la distribución equitativa de recursos para la educación, los servicios de salud y el cuidado y preservación de nuestras aguas, ríos, lagos y medio ambiente, impulsando el marco jurídico apropiado para alcanzar estos propósitos, tomando en consideración su producción, aportación y explotación de recursos naturales para el desarrollo del país.

30.Construir propuestas que permitan incrementar la participación de las entidades federativas y del Congreso en la planeación del desarrollo nacional a través de mayor incidencia en la formulación del Plan Nacional de Desarrollo y su aprobación por el Congreso o de alguna de sus Cámaras.

31.Respecto del Distrito Federal, es importante reconocer la confluencia de tres vertientes fundamentales sobre las cuales se ha planteado el debate que pretende definir su rumbo: la que reconoce el profundo significado que tiene el Distrito Federal para la República; por otra parte, la que desde hace aproximadamente tres décadas plantea su homologación con las entidades federativas y, finalmente, aquella que plantea soluciones urgentes a los problemas derivados de la conurbación.

32.El reto del PRI es hacer converger dichas vertientes. En razón de lo anterior, nos comprometemos a impulsar las reformas necesarias que garanticen y preserven la naturaleza del Distrito Federal como sede de los Poderes, reafirmando la necesidad de asegurar su adecuado funcionamiento en armonía con las características que lo distinguen.


Reforma electoral: democracia, transparencia y equidad
33.Una de las materias que mejor refleja la vocación del PRI por llevar a las instituciones —tanto en su proceso de creación como de adecuación— y las mejores respuestas para resolver los problemas del país, es la electoral.

34.Las reformas electorales significaron expresar la determinación de la sociedad y la voluntad del PRI para caminar hacia la consolidación de un regímen democrático con un sistema de partidos plural, competitivo y con alternancia.

35.Sin embargo, los comicios del 2006 significaron una aguda crisis de nuestras instituciones y de la legislación electoral. El desempeño cuestionado del órgano electoral, la actuación irresponsable del Poder Ejecutivo, la intervención contraria a la moral política de actores ajenos a la contienda, la cercanía en los resultados obtenidos por los dos principales partidos en la elección presidencial y el desempeño del órgano electoral, así como las impugnaciones interpuestas ante el Tribunal Electoral, pusieron de manifiesto la urgente necesidad de adecuar el marco normativo en la materia.

36.Tal situación ya había sido identificada por el PRI, pues en su Programa de Acción de la XIX Asamblea Nacional señaló la necesidad que el acceso de los partidos políticos a los medios electrónicos para propaganda fuese gratuito; de igual forma mencionó la necesidad de regular las precampañas, sus costos, su financiamiento, el tiempo de su duración y la restricción de la publicidad gubernamental en periodos electorales, entre otros aspectos.

37.De acuerdo con tal acervo y definiciones, no fue casual que el PRI jugara una posición destacada en la reforma electoral de noviembre de 2007, ya que ésta se encaminó básicamente por los senderos que ya había marcado nuestro Partido.

38.Al haberse concretado las reformas a la Constitución Política y a una parte de las leyes reglamentarias en materia electoral, el Partido se compromete a:

39.Impulsar las modificaciones a otros ordenamientos todavía pendientes de ser discutidos y aprobados, que permitan complementar el conjunto de estas disposiciones jurídicas, como destacadamente es el caso de la Ley Federal de Radio y Televisión para que se puedan hacer efectivas las sanciones que el IFE determine por el incumplimiento de las nuevas disposiciones electorales; de igual forma son de mencionar la reforma a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, la Ley General de Desarrollo Social y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, entre las más relevantes.

40.Vigilar para que la reforma electoral aprobada se aplique en todo su alcance y profundidad.

41.Normar, a través de las modificaciones respectivas a la legislación electoral, que en la postulación de candidatos a puestos de elección popular se evite registrar a aspirantes que en los 12 meses previos al propio registro, tengan reconocimiento público de militancia en un partido diferente al que lo postula.


Equilibrio de poderes: respeto mutuo y corresponsabilidad
42.El sistema presidencialista mexicano como lo conocimos durante varias décadas, se encuentra agotado, y el día de hoy muestra dificultades para cumplir sus funciones, enfrentando cotidianamente el dilema de cómo generar condiciones de cooperación con el Congreso, lo que genera dificultades adicionales al desarrollo del país. Por ello, el PRI se compromete a:

43.Plantear un nuevo equilibrio entre los poderes Ejecutivo y Legislativo, a efecto de propiciar sanas prácticas de relación política, control constitucional, transparencia y rendición de cuentas, y la interacción entre los poderes, sin que ninguno de ellos decaiga en las responsabilidades constitucionales que le son atribuidas.

44.Actualizar y ajustar el marco de atribuciones de la Presidencia para que ésta pueda funcionar en una realidad política determinada por una gran pluralidad en el Congreso.

45.El PRI respeta las leyes y el Estado de Derecho, pero se requiere una relación más estrecha con el Poder Judicial para que nuestros legisladores puedan crear leyes más justas en beneficio de la sociedad y vigilar en todo momento la aplicación de la justicia con honestidad y transparencia.


Fortalecimiento del Poder Legisltivo y del control político
46.Una de las responsabilidades principales de los parlamentos en el mundo consiste en ejercer a plenitud la función de control administrativo, económico y político del gobierno. De hecho, los parlamentos fueron consolidándose a través de la función de aprobar y fiscalizar tanto los recursos y las finanzas de las monarquías, como en su tarea de asesorar y proponer leyes para el gobierno. Al respecto el PRI propone:

47.Promover una reforma al Poder Legislativo, fortaleciendo, intensificando e introduciendo criterios de transparencia a su capacidad de decisión. Se revisará la Ley Orgánica del Congreso de la Unión para el establecimiento de un sistema de comisiones fuerte y diseñando incentivos para la formación de coaliciones legislativas perdurables que trasciendan la coyuntura electoral y antepongan los intereses de la Nación a los particulares, sin que ello signifique claudicación o renuncia a los principios partidistas.

48.Impulsar una reforma a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de extender la duración de los periodos ordinarios de sesiones; regular lo concerniente a la probable existencia de conflictos de interés de sus integrantes, revisar el número de legisladores en cada una de las Cámaras, así como la aprobación del Código de Ética de los Legisladores, entre otros aspectos, con el propósito de fortalecer el Poder Legislativo. De la misma manera nos comprometemos a promover que los congresos locales avancen en concordancia con dicha propuesta.

49.Introducir nuevas reformas a efecto de actualizar el marco normativo que permita dotar al Congreso de los instrumentos de control más adecuados sobre el gobierno y la administración pública.

50.Promover, ampliar y mejorar, desde el Congreso, esquemas de rendición de cuentas a través del fortalecimiento de la Auditoria Superior de la Federación, con el fin de garantizar mayores alcances en la vigilancia del uso que se le da a los recursos públicos.

51.Reformar el Artículo 79 de la Constitución a efecto de fortalecer y actualizar al órgano superior de fiscalización, ya que en los últimos años han sido objeto de controversia constitucional algunas de sus actuaciones, por lo que surge la necesidad de dotarlo de mayor flexibilidad e insertarlo en la ruta que siguen otros países. Se propone que la Auditoria Superior de la Federación pueda realizar, como órgano técnico especializado dependiente de la Cámara de Diputados, auditorías preventivas y de desempeño, que permitan efectuar revisiones al gobierno sobre el ejercicio del presupuesto.


Participación de la sociedad
52.La democracia participativa debe asegurar la incorporación de los ciudadanos a las decisiones de gobierno. Sin una democracia participativa y un gobierno responsable y abierto, el Estado mexicano ve debilitada su capacidad para responder con efectividad a la sociedad y por ende, no tendrá la solidez ni la integración suficiente de todos sus elementos para cohesionar a la sociedad y la política plural.

53.La democracia participativa consiste en facilitar a los ciudadanos el ejercicio pleno de sus derechos, asegurando su influencia en las decisiones gubernamentales y en el Poder Legislativo. El PRI reconoce que la sociedad tiene nuevas formas de expresión y organización a las que debe corresponder con apertura, identidad y auténtico compromiso social. En este sentido, en el PRI nos comprometemos a:

54.Promover las reformas constitucionales que permitan la participación ciudadana en los asuntos públicos a través de los mecanismos del referéndum, iniciativa popular, consulta ciudadana y plebiscito.

55.Promover la participación ciudadana a través de un pacto con la sociedad civil organizada, las agrupaciones políticas locales y nacionales, comités vecinales, consejos de participación ciudadana y representantes de colonias, barrios y unidades habitacionales.

56.Consolidar, desde nuestras responsabilidades de gobierno y legislativas, una cultura de la transparencia y la rendición de cuentas y del acceso a la información. Seremos promotores de un Gobierno sin corrupción, sujeto a la rendición de cuentas, el control popular de la administración pública a través del fortalecimiento de las funciones del Poder Legislativo en esa materia y de la contraloría social, y buscaremos eliminar toda discrecionalidad en la reserva de información por las autoridades frente a la sociedad.

57.Exigir que la gestión pública de los tres órdenes de gobierno y de los tres poderes del Estado se oriente a resultados tangibles, y nos manifestamos por el manejo sin opacidad de los recursos públicos.

58.Pugnar por la creación de contralorías ciudadanas que le den seguimiento permanente al desempeño de los funcionarios y servidores públicos.


Seguridad pública: Tarea ineludible e inaplazable del Estado
59.La seguridad pública es un tema de primer orden para nuestra sociedad, por tanto, el Estado tiene la función fundamental de garantizar la seguridad de los integrantes de la misma, la de las familias y su patrimonio.

60.La seguridad pública debe ser una política de Estado, pero también una política popular, sustentada en un gran consenso nacional. Por ello, el PRI se compromete a:

61.Señalar que los problemas de seguridad no se resolverán con planteamientos inmediatistas o golpes espectaculares. Se requiere de una visión de largo plazo que trascienda los cambios de gobierno; una concepción integral acorde con la Constitución, la modernización y la continuidad de las acciones, basadas en esfuerzos institucionales y ciudadanos.

62.La recuperación de la seguridad pública implica mejorar las normas, órganos y mecanismos que den cauce a la coordinación de todas las instancias competentes en la materia, a fin de consolidar estrategias nacionales con la participación de los tres órdenes de gobierno y, en su caso, en colaboración con organismos internacionales con apego a la Constitución.


Procuración e impartición de justicia: una reforma integral
63.Nuestro país está viviendo una realidad diferente; el incremento de la violencia e inseguridad ha alcanzado índices alarmantes, por lo que requerimos soluciones también diferentes hasta las ahora emprendidas, con objeto de garantizarle a los ciudadanos seguridad, así como una impartición de justicia pronta y expedita. Por ello, el PRI se compromete a:

64.Involucrar a los sectores sociales en el proceso de procuración e impartición de justicia, en especial en la orientación y aplicación de las políticas, así como en reforzar los consejos ciudadanos y la defensoría de oficio. Particular importancia deberá darse al garantizar servidores bilingües en la defensa en los procesos penales que involucren a integrantes de los pueblos y comunidades indígenas.

65.Impulsar la autonomía del Ministerio Público con el fin de dotarlo de ámbitos de competencia más favorables en la consecución de sus objetivos, sin que ello signifique el debilitamiento del Estado.

66.Velar por la gradual y correcta instrumentación de los juicios orales, lo cual implica que la profesionalización de los funcionarios públicos sea de forma estricta y apegada a los principios de selección y capacitación, el apego irrestricto a la legalidad para erradicar viejas prácticas que fomenten la arbitrariedad, corrupción e impunidad, así como establecer las bases para el Sistema Acusatorio previsto en la Ley Fundamental, derivado de la reforma constitucional al Sistema de Justicia Penal.

67.Revisar diferentes ordenamientos en lo relativo a la regulación del cambio de régimen laboral para policías, agentes del Ministerio Público y peritos.

68.Impulsar medidas legislativas a partir del siguiente ejercicio presupuestal, con la finalidad de que la Cámara de Diputados destine los recursos necesarios para la reforma del sistema de justicia penal, con una visión multianual, pues si bien se señalan ocho años como máximo para la implantación del sistema acusatorio, hay disposiciones específicas que obligan a un plazo diferente para su aplicación.

69.Impulsar reformas a la Constitución para fortalecer el juicio de amparo como medio de defensa y control constitucional; consolidarlo como instrumento de protección de los derechos fundamentales reconocidos tanto en la Constitución, como en los tratados internacionales; así como eliminar tecnicismos y formalismos excesivos que han dificultado su accesibilidad y, en consecuencia, su ámbito de protección.

70.Diseñar nuevos mecanismos de control constitucional, a fin de modernizar la justicia constitucional en México y garantizar su eficacia. En consecuencia, resulta prioritario hacer una redistribución de competencias entre la Suprema Corte de Justicia de la Nación y los tribunales y juzgados federales, con el objeto de que el máximo tribunal deje de conocer cuestiones de legalidad y se concentre en el control de la constitucionalidad, para así consolidarlo como tribunal constitucional.

71.En suma, estamos decididos a llevar a cabo las acciones pertinentes, a efecto de perfeccionar el marco legal e institucional que establezca un sistema de justicia eficiente, moderno, ágil y transparente, que responda a las necesidades actuales de la sociedad en su conjunto, otorgándole certeza y seguridad jurídica plenas.

SISTEMA ELECTORAL DEL PRI













Como partido, el PRI luchó por una mejor vida democrática a través de las normas. Así se vivió un proceso de nuevos equilibrios genera­dos por una pluralidad cada vez más firme y amplia; ello condujo a formar los rasgos autoritarios en el régimen político.

La crítica más importante al PRI tal vez no sea sobre el balance de sus realizaciones, sino respecto del ritmo de las transformaciones que impulsó; es evidente que hubiera sido deseable un trayecto más corto en los cambios practicados.

El PRI y sus predecesores son organizaciones políticas que conjuntaron más de 70 años en ejercicio del poder público; constituyen, en ese sentido, el actor principal de la hazaña democrática de México, incluso cuando otros flaqueaban o cuando, por el cálculo de ganancias parciales e inmediatas, negaron su contribución a las reformas democráticas de México. En el año de 1946, con el fin de enfatizar el inicio de una nueva época donde el gobierno de México ya no sería encabezado por los líderes revolucionarios, sino por las instituciones sociales que emanaron a partir de esa guerra civil, el partido adoptó el nombre con el cual se le conoce en la actualidad: Partido Revolucionario Institucional (PRI).

Este partido consiguió mantener todas las posiciones políticas de México desde el Sexenio de Plutarco Elías Calles, controlando el Congreso de la Unión, la Presidencia de la República e incluso el Poder Judicial.

Durante décadas se mantuvo en el poder a base del Corporativismo que aglutino los movimientos obreros, organizados por Fidel Velázquez Sánchez, Vicente Lombardo Toledado, Luis N. Morones, entre otros líderes sindicales, además de Organizaciones Campesinas y Populares.

En sus primeras etapas mostró una ideología Nacionalista, entre ellas por la Nacionalización del Petróleo, la Industria eléctrica además de la continua expansión de las empresas del Estado. La creación de sistemas de Salud y de Alimentación.

Así como a nivel federal, en los estados de la unión, se mantenía el poder. Pero debido a su estancia larga en el poder, los medios estaban estrictamente controlados como en otros países-- solamente una minúscula fracción de los medios nacionales eran del dominio público, el Partido ejercía el poder mediante una policía secreta demonianda "Dirección Federal de Seguridad" (DFS) hasta 1989, cuando se refunda bajo el nombre de Centro de Investigación y Seguridad Nacional.

La alternancia del 2000 ocurrió con la necesidad de acuerdos especiales para vencer resistencias y para habilitar el traslado del poder de un partido a otro; también perdió simpatías debido al escándalo denominado Pemexgate, en el que quedó evidente el desvío de fondos, por conducto del sindicato petrolero, hacia la campaña presidencial de Francisco Labastida Ochoa, candidato por el Partido Revolucionario Institucional en el año 2000.




Insuficiencias del PRI





Hacia la tercera parte del siglo XX, el poder del partido fue disminuyendo a consecuencia de episodios como la Matanza de Tlatelolco, perpetrada el 2 de octubre de 1968 por orden del gobierno mexicano en la Plaza de las Tres Culturas. Su reputación como partido dominante sufrió a consecuencia de las crisis económicas que padeció México a partir del gobierno de Luis Echeverría Álvarez, seguido por los gobiernos de José López Portillo, Miguel de la Madrid Hurtado y Carlos Salinas de Gortari, que generaron fuertes devaluaciones, desempleo y ampliación de la pobreza en general.

En las elecciones federales de 1988, por primera vez compitió una izquierda unificada, representada por Cuauhtémoc Cárdenas, hijo del ex presidente Lázaro Cárdenas del Río. Por su lado, compitió el PAN, oposición de derecha, con Manuel Clouthier como abanderado. El candidato del PRI fue Carlos Salinas de Gortari, quien resultó triunfador.

La legitimidad del triunfo de Salinas en las elecciones del 6 de julio de 1988 ha sido muy cuestionada [cita requerida], debido una caída del sistema durante el proceso de conteo de los votos, anunciada por el entonces Secretario de Gobernación Manuel Bartlett Díaz.

Fisuras en el PRI y el origen de otros partidos

Durante las primeras cuatro décadas de gobiernos emanados de los Partidos Nacional Revolucionario, de la Revolución Mexicana y Revolucionario Institucional, el país logró altas tasas de crecimiento económico. La estabilidad política y económica fue el origen del término milagro mexicano. Por estas razones y por una débil oposición, el dominio del PRI fue casi absoluto tanto en el ámbito federal como en los ámbitos estatal y municipal en todo el país.

Distintos analistas, sin embargo, consideran que el dominio casi total del PRI obedecía a su capacidad para controlar tanto la legislación como la organización y los procesos electorales. En la década de los sesenta, el PRI perdió elecciones municipales, en capitales de estados del norte de la República, que dieron inicio a un largo ciclo de reformas electorales iniciando en 1963 con la creación de los "diputados de partido" y concluyeron en 1997.

Sin embargo, fue hasta 1989 cuando es derrotado en la elección de gobernador del estado de Baja California, cuando Ernesto Ruffo Appel, del Partido Acción Nacional, se alzó con la victoria. En 1988 sufrió la primera amenaza electoral seria a nivel federal por parte del Frente Democrático Nacional (FDN), una alianza formada por ex miembros del PRI, entre los cuales destacaban Cuauhtémoc Cárdenas, Porfirio Muñoz Ledo e Ifigenia Martínez y que con los años formarían el Partido de la Revolución Democrática (PRD).

La necesidad de contar con mejores cuadros dentro de la administración pública para emitir políticas públicas más racionales y administrar ésta más profesionalmente, atrajo a una nueva camada de funcionarios públicos, la mayor parte de ellos con estudios de posgrado, quienes desplazaron a la generación anterior, formada en las prácticas clientelares que habían caracterizado al partido.

MISION Y VISION Y OBJETIVO DEL PRI


Misión

La Misión que Unidad Nacional Revolucionaria filial Sinaloa, tiene dentro de la estructura del partido es la de dar a conocer y fortalecer los principios socioculturales de la Revolución Mexicana, y; que estos sirvan de basa para la formación de una conciencia más reflexiva y nacionalista, la debemos de llevar a cabo a través del quehacer diario de nuestra Organización para así ser congruentes con los principios y estatutos de nuestro Partido.



Visión


La visión de nuestra Organización es que la estructura orgánica de nuestra organización tanga flexibilidad emocional e inteligente para poder construir nuestra organización a nivel estatal, tomando como sustento los cinco ejes básicos que destaco nuestro Presidente el Lic. Cenovio Ruiz Zazueta en su discurso de toma de posesión.


Objetivo



Fortalecer la estructura de nuestra organización estrategias, acciones y actividades flexibles congruentes a los momentos que estamos viviendo.

REGLAMENTO PARA LA AFILIACION DEL REGISTRO DEL PRI

Reglamento para la Afiliación y del Registro Partidario





Título I
Disposiciones Generales
Capítulo I
Del Registro Partidario





Art. 1.- Las disposiciones del presente Reglamento, norman lo establecido en los artículos 54, 55,
56, 90 fracciones VI y VII, 122 fracción IX y sexto transitorio de los Estatutos del Partido Revolucionario Institucional, y son de observancia general para todos sus militantes, dirigentes, cuadros y órganos que resulten competentes en su aplicación.


Art. 2.- Los mecanismos de Afiliación y Registro Partidario se rigen en lo general por lo previsto en los Estatutos del Partido Revolucionario Institucional y en lo particular por este Reglamento, siempre en estricto apego a las garantías otorgadas a los gobernados en materia política por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Art. 3.- Se considera Registro Partidario, la inscripción en un censo nominal de los integrantes del Partido Revolucionario Institucional, sus miembros, militantes, cuadros y dirigentes, así como de las organizaciones nacionales y las adherentes que cuenten con registro nacional.
La inscripción en el Registro Partidario, será el medio idóneo para acreditar la temporalidad de militancia en el Partido, debiendo expedirse por las instancias correspondientes, las constancias que sean solicitadas por los militantes, en las que se harán constar por lo menos el nombre, clave de elector, la fecha de registro y tiempo de militancia del solicitante.

Art. 4.- La Comisión Nacional del Registro Partidario entregará todos los archivos e información a la Secretaría de Organización del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario
Institucional, así como también los Comités Directivos Estatales, las organizaciones nacionales y las adherentes del Partido, misma que será validada por ésta a través de la Coordinación Nacional de Registro Partidario, debiendo integrar y organizar dicha información a efecto de constituir y mantener actualizado el Registro Partidario.

Art. 5.- Para los efectos de este reglamento, se entenderá por:
PARTIDO, al Partido Revolucionario Institucional.
ESTATUTOS, a los Estatutos del Partido.
SECRETARIA, a la Secretaría de Organización del Comité Ejecutivo Nacional del Partido;
COMITÉ EJECUTIVO, al Comité Ejecutivo Nacional del Partido.
COMITÉ DIRECTIVO, a los Comités Directivos Estatales y del Distrito Federal del Partido;
COMITÉ MUNICIPAL, a los Comités Municipales del Partido.
MIEMBROS, los ciudadanos, hombres y mujeres en pleno goce de sus derechos políticos, afiliados al Partido.
MILITANTES, a los afiliados que desempeñen en forma sistemática y reglamentada las obligaciones partidarias.
CUADROS, a quienes con motivo de su militancia hayan desempeñado cargos de dirigencia en el
Partido, sus sectores, organizaciones nacionales y adherentes; hayan sido candidatos del Partido, propietarios o suplentes, a cargos de elección popular; sean o hayan sido comisionados o representantes de sus candidatos ante los órganos electorales y casillas federales, estatales, municipales y distritales; hayan egresado de las instituciones de capacitación política del Partido, o de los centros especializados de los sectores, organizaciones nacionales y adherentes, y desempeñado comisiones partidistas; desempeñen o hayan desempeñado un cargo de responsabilidad política, dentro de los diferentes órganos de dirección o en sus organizaciones en los diversos niveles de su estructura; participen de manera formal y regular durante las campañas electorales; quienes hayan participado en asambleas y convenciones del Partido; los directivos de las fundaciones y de los organismos especializados y sus antecedentes;
DIRIGENTES, a los integrantes de los órganos de dirección deliberativos, previstos en las fracciones, I, II, VI, y VII del artículo 64 de los estatutos; de los órganos de dirección ejecutivos, previstos en las fracciones III y X del artículo 64 de los estatutos; de los órganos de defensoría y jurisdiccionales, previstos en las fracciones IV, V, VIII y IX del artículo 64 de los estatutos; y de los órganos de representación territorial previstos en la fracción XI del artículo 64 y el párrafo segundo del artículo 53 de los estatutos.
ORGANIZACIONES ADHERENTES, a las organizaciones que se adhieren y que cuenten con registro expedido por el Partido, que las acredita como tales.
COORDINACION NACIONAL, a la Coordinación Nacional del Registro Partidario de la Secretaría de Organización.
COORDINACIONES ESTATALES, a las Coordinaciones Estatales y del Distrito Federal del
Registro Partidario, de los Comités Directivos Estatales y del Distrito Federal.
SOLICITANTE, a cualquier ciudadano mexicano que solicite en los términos de este reglamento, su afiliación al Partido.





Capítulo II
De las Coordinaciones Nacional, Estatales y del Distrito Federal del Registro Partidario











Art. 6.- La Secretaría de Organización del Comité Ejecutivo Nacional, ejercerá sus atribuciones en materia de Registro Partidario y Programa Nacional de Afiliación, a través del órgano técnico denominado Coordinación Nacional del Registro Partidario.
En los Estados y Distrito Federal, los Comités Directivos establecerán las Coordinaciones
Estatales del Registro Partidario, que serán órganos coadyuvantes de la Coordinación Nacional en el ejercicio de las atribuciones de elaboración, administración y control del Registro Partidario, de acuerdo a lo establecido en los estatutos del Partido y en el presente reglamento.
En este sentido, la Secretaría de Organización del Comité Ejecutivo Nacional del Partido es el órgano que administra y controla el Registro Partidario a través de la Coordinación Nacional del
Registro Partidario.

Art. 7.- las Coordinaciones Estatales y del Distrito Federal se integrarán de manera similar a los términos del Acuerdo de Creación de la Coordinación Nacional del Registro Partidario, en la estructura partidaria respectiva.

Art. 8.- Las Coordinaciones Estatales deberán remitir mensualmente la información referente a las afiliaciones que reciban los Comités Seccionales, Municipales o Delegacionales en su entidad, en el formato que al efecto proporcione la Coordinación Nacional.
La información será remitida en medio magnético o por Internet, en caso de que se instaure este último medio por la Coordinación Nacional, y se acompañará de un oficio suscripto por la
Coordinación Estatal, en el que manifiesten que la información contenida en dicho formato se encuentra soportada en los documentos requisitados y recibidos en las oficinas en que se llevó a cabo la afiliación de las personas cuyos nombres aparecen.
La información remitida a la Coordinación Nacional, será validada e integrada al Registro Partidario para su actualización.
En cualquier tiempo, la Coordinación Nacional podrá, aleatoria o sistemáticamente, solicitar la comprobación de cualquier información remitida por los Comités Directivos Estatales y del Distrito
Federal, materia del presente reglamento.

Art. 9.- Para la administración y el control del Registro Partidario, la Coordinación Nacional elaborará una base de datos, con la información de todos y cada uno de los afiliados al Partido, suficiente para conocer sus datos generales y fecha de afiliación o ratificación al Partido, órgano por el cual se afilió y, en su caso, sector u organización a la que pertenece, de acuerdo a la información requerida en la Cédula de Afiliación y el formato que al efecto se remita a los Comités
Directivos Estatales y del Distrito Federal.
La información contenida en esta base de datos, no podrá ser utilizada con ningún otro fin más que el de llevar un registro adecuado de los miembros, militantes, cuadros y dirigentes del Partido, de sus organizaciones nacionales y adherentes con registro nacional para efecto de cumplir con las obligaciones que al mismo le imponen las leyes en materia electoral tanto estatales como federales, así como para llevar a cabo los procesos interno en que sea requerido.

Art. 10.- En la base de datos del Registro Partidario, se incluirán los datos comprobados que se hagan llegar a las oficinas responsables del registro, que demuestren la categoría de dirigentes, cuadros y militantes de los afiliados, así como de cualquier sanción impuesta por resolución firme e inatacable de los órganos competentes del Partido o de las autoridades jurisdiccionales, contra las cuales no proceda recurso legal alguno que las pueda modificar o revocar.
La información validada por la Secretaría de Organización e incluida en el Registro Partidario, será modificada de acuerdo a las actualizaciones mensuales remitidas por los Comités Directivos
Estatales y del Distrito Federal, o bien por las resoluciones emitidas por la comisión Nacional de
Justicia Partidaria respecto a las cancelaciones de registros reafiliaciones o afiliaciones de miembros de otros Partidos.





Título II
De la afiliación al Partido
Capítulo I



De los procedimientos de afiliación








Art. 11.- Podrán afiliarse al Partido Revolucionario Institucional los ciudadanos mexicanos, hombres y mujeres, que libre e individualmente, y en los términos de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la legislación electoral vigente, los estatutos y el presente Reglamento, expresen su voluntad de integrarse al Partido, comprometiéndose con su ideología y haciendo suyos los documentos básicos del mismo.

Art. 12.- Todo ciudadano que desee afiliarse al partido, deberá hacerlo ante la sección en cuya demarcación se encuentre el domicilio del solicitante o el Comité Municipal o Delegacional, Estatal o Nacional correspondiente.
Una vez afiliado, el Partido otorgará al ciudadano la credencial y documento que acredite su calidad de miembro.

Art. 13.- Las Coordinaciones Estatales serán las responsables del Registro Partidario en su entidad.

Art. 14.- Los requisitos y documentos para obtener la afiliación al Partido, son:
I.- De los requisitos:



a) Ser ciudadano mexicano;



b) Expresar su voluntad libre e individual de afiliarse al Partido, comprometiéndose con si ideología y haciendo suyos los documentos básicos del mismo.



II.- De los documentos:



a) Copia simple y original para su cotejo, de la credencial para votar expedida por el Instituto Federal Electoral;



b) Copia simple del comprobante de domicilio, en caso de manifestar domicilio distinto al que aparece en la credencial para votar; y



c) Formato de afiliación al partido, mismo que deberá ser proporcionado por el órgano partidario que conozca de la afiliación.
Los órganos responsables de la afiliación deberán otorgar a los solicitantes las facilidades necesarias, para que cumplan con los requisitos y documentos a que se hace referencia en el presente artículo.
Cualquier notificación que deba hacer una instancia del Registro Partidario, se hará en los estrados de la oficina respectiva, debiéndose colocar por espacio de cinco días hábiles consecutivos la determinación a notificar, y surtiendo efectos la misma al día hábil siguiente de la última publicación.
El mismo efecto y procedimiento se seguirá si la determinación se publica en cualquier medio de los contenidos en la página oficial de Internet del Partido.




Capítulo II
De la afiliación o reafiliación al Partido





Art. 15.- Las Coordinaciones Estatales, del Distrito Federal y Nacional llevarán el control del registro de todos y cada uno de los solicitantes de afiliación al Partido. Se llevará un número consecutivo para las solicitudes de afiliación, que será el mismo en los documentos entregados a los solicitantes para que acrediten la misma, y que será proporcionado automáticamente por el sistema que contiene la base de datos.
La numeración consecutiva que deberá constar en el documento con que se acredita la afiliación del solicitante al Partido, deberá iniciar con la abreviatura de la entidad que corresponda, seguirá el número consecutivo que deberá ser de nueve dígitos y al final el año en que solicitó la afiliación.
Las emitidas por la Coordinación Nacional llevarán las iniciales SO en lugar de la abreviatura de la entidad.

Art. 16.- Se podrá solicitar la afiliación al Partido en el formato único de afiliación que autorice la
Secretaría, a propuesta de la Coordinación Nacional, o por escrito, en español, señalando domicilio para recibir correspondencia con todos los datos necesarios para ello, manifestando bajo protesta de decir verdad su voluntad de pertenecer al Partido, de suscribirse, cumplir y hacer cumplir los documentos básicos del mismo, sus estatutos y reglamentos que de éstos emanen, que no pertenece a otro Partido Político ni que son dirigentes, candidatos o militantes de éstos, o en su caso, acompañar documento idóneo que acredite su renuncia o baja de otros institutos políticos, debiendo llevar el nombre completo y firma en original del solicitante.
En caso de que la solicitud no cumpla con lo previsto en este artículo, se requerirá al solicitante la rectificación de los datos faltantes o incorrectos, la presentación de la documentación necesaria, o el llenado del formato único, según sea el caso.
Se recibirán también las solicitudes de afiliación que se hagan por medio de la página de Internet del Partido, cuando cumplan con todos los requisitos que se pidan en el sitio. Para que esta afiliación sea validada, se requerirá que el solicitante ocurra antes de un año, a ratificar su solicitud ante el órgano partidario que corresponda en términos de este reglamento, a efecto de que se suscriba a los documentos básicos e ideología del Partido, y obtenga la credencial correspondiente.

Art. 17.- Cada órgano responsable de las afiliaciones, deberá recibir las solicitudes que les hagan llegar los solicitantes, o en su caso los Comités Municipales, Delegacionales o Seccionales formando el expediente con la documentación que acredite los requisitos a que se hace referencia en el artículo 14 de este reglamento.
La falta de cualquiera de los requisitos no invalida el trámite de afiliación, y el solicitante tendrá hasta 30 días hábiles para cumplir con los requisitos faltantes.
La afiliación de cualquier persona al partido, inicia en el momento en que se presente la solicitud que se menciona en este capítulo ante cualquiera de los órganos competentes del mismo para expedir la afiliación.
En ningún caso se expedirá el documento que acredite la calidad de miembro del Partido, si no se cumplieron todos los requisitos previstos en el presente reglamento.

Art. 18.- Una vez cubiertos los requisitos, el órgano partidario correspondiente deberá entregar el documento que acredite la afiliación del solicitante, así como la credencial respectiva, que deberá ser en el formato único que emita la Secretaría, a propuesta de la Coordinación Nacional.

Art. 19.- Al afiliarse el nuevo miembro, adopta su vínculo activo, ideológico y programático con el
Partido, protestando cumplir con los Documentos Básicos. Una vez afiliado en lo individual, podrá optar por adherirse al sector u organización que satisfaga sus intereses y necesidades.





Capítulo III
Del registro de militantes pertenecientes a Organizaciones Adherentes acreditadas que Cuenten con registro en el Partido





Art. 20.- Las organizaciones adherentes acreditadas que cuenten con registro en el Partido, harán llegar a la Coordinación Nacional la lista de sus militantes, acompañada por un escrito firmado por su representante ante el Partido, haciendo constar bajo protesta de decir verdad, que las personas que la integran cumplen con todos y cada uno de los requisitos necesarios para afiliarse al mismo.
La lista mencionada, deberá contener el nombre, fecha de afiliación, datos generales de cada persona y los demás que solicite la Coordinación Nacional.
Esta lista deberá ser actualizada por lo menos cada seis meses por las organizaciones. En caso de que en ese tiempo no hubiere datos que actualizar, el representante de la organización correspondiente remitirá un escrito a la Coordinación Nacional donde se manifieste que no hay modificaciones ni actualizaciones a la lista enviada con anterioridad.

Art. 21.- La Coordinación Nacional integrar al Registro Partidario la información recibida, y expedirá a la organización adherente respectiva, el documento comprobatorio de inscripción en el Registro Partidario de sus miembros o afiliados.

Art. 22.- La Secretaría podrá, en cualquier tiempo solicitar a las organizaciones adherentes acreditadas que cuenten con registro en el Partido, la documentación comprobatoria que demuestre la veracidad de los datos aportados en las listas para el Registro Partidario, citadas en el artículo 20 del presente Reglamento.






Título III
De los programas nacionales de afiliación individual de militantes
Capítulo I
Elaboración de los programas





Art. 23.- La Secretaría de Organización, es el órgano responsable de la elaboración de los programas nacionales de afiliación individual. La Coordinación Nacional propondrá a la Secretaría el programa nacional de afiliación.

Art. 24.- La Coordinación Nacional anualmente deberá proponer un programa nacional de afiliación, sirviéndose de la experiencia recabada por los Comités Directivos Estatales y del Distrito Federal. Para este efecto, podrá solicitar informes, estadísticas, documentación comprobatoria y el apoyo necesario de los Comités Directivos, para asegurar la efectividad del programa a instaurar.

Art. 25.- El programa nacional de afiliación individual, deberá establecer los requisitos a satisfacer por los solicitantes, los cuales no podrán exceder los previstos en este reglamento. También establecerá las modalidades para su recepción, el registro y la expedición de los documentos que acrediten la afiliación del solicitante.

Art. 26.- La Secretaría, después de que haya emitido el programa nacional anual de afiliación individual, podrá expedir circulares que lo adicionen o modifiquen.

Art. 27.- En caso de que la Secretaría, no expida en tiempo el programa nacional anual de afiliación individual, deberá emitir una circular para informar que se aplicará nuevamente el programa nacional del año anterior.








Capítulo II
De su aplicación





Art. 28.- Serán órganos responsables de la aplicación y ejecución de los programas nacionales de afiliación individual, los Comités Directivos Estatales y del Distrito Federal, los Comités Municipales, Delegacionales y los Comités Seccionales, en la forma que se especifique en el programa respectivo.

Art. 29.- La Secretaría administrará y controlará en lo que corresponda al Registro Partidario, siguiendo los procedimientos que al efecto se establezcan en los propios programas nacionales de afiliación individual que emita cada año.

Art. 30.- Además de los órganos partidarios mencionados en este capítulo, la Secretaría podrá instruir en los programas nacionales de afiliación individual, acciones a cargo de cualquier otro organo de la estructura del Partido, e incluso a los sectores, organismos, organizaciones, movimientos y corrientes de opinión adherentes que cuenten con registro en el Partido.




Título IV
De la administración y control del Registro Partidario
Capítulo único
Administración y control del Registro Partidario







Art. 31.- Para la administración y el control del Registro Partidario, la Coordinación Nacional contará con una base de datos, que concentre la información de todos y cada uno de los afiliados al Partido, remitida por las Coordinaciones Estatales y del Distrito Federal del Registro Partidario y las Organizaciones Adherentes.

Art. 32.- La información contenida en esta base de datos, será utilizada para cumplir con los procedimientos de elección de dirigentes y candidatos a cargos de elección popular, delegados, consejeros y cualquier otro procedimientos de los establecidos en los estatutos y Reglamentos del
Partido en que se requiera la participación de los afiliados.

Art. 33.- La información necesaria para dar cumplimiento a los procedimientos mencionados en el artículo anterior, será proporcionada en los términos que prevengan los estatutos del Partido, el Reglamento para la Elección de Dirigentes y Postulación de Candidatos, las convocatorias respectivas o cualquier otro ordenamiento aplicable.

Art. 34.- La expedición de las constancias de militancias, estará a cargo de las Coordinaciones
Nacional, Estatales y del Distrito Federal del Registro Partidario, en sus respectivas competencias y de acuerdo con la información validada por la Coordinación Nacional.

Art. 35.- La cartilla del militante será un documento generado por el sistema informático, a petición expresa del afiliado, en el que se hará constar toda la información que compruebe el solicitante respecto a actividades partidarias, cargos de elección popular o de dirigencia y todo aquello que refleje la labor política del mismo para el Partido, en el formato que autorice la Secretaría, a propuesta de la Coordinación Nacional.




Tìtulo V
Del Registro Partidario y las Declaratorias de las Comisiones Nacional, Estatales y del Distrito Federal de Justicia Partidaria
Capítulo único
De las declaratorias de renuncias, reafiliación y Afiliación de militantes de otros Partidos.







Art. 36.- Las personas que hayan militado en otros Partidos Políticos y aquellos que hayan perdido su afiliación al Partido, que soliciten respectivamente su afiliación o reafiliación, deberán cumplir los requisitos y procedimientos previstos en el Título VI del Reglamento Interior de las Comisiones Nacional, Estatales y del Distrito Federal de Justicia Partidaria, su inclusión en el Registro Partidario se hará en el momento que cualquiera de las instancias competentes de Justicia Partidaria emita una resolución definitiva al respecto.
En esos casos, los órganos responsables del registro que reciban una solicitud, deberán remitir toda la documentación dentro de las 72 horas siguientes, a la Comisión de Justicia Partidaria respectiva para que siga el procedimiento conducente.

Art. 37.- Una vez recibida la solicitud de reafiliación o afiliación de personas que hayan militado en otro Partido Político, el órgano partidario al que corresponda hacer el registro deberá remitir a la Comisión de Justicia Partidaria respectiva dicha documentación, a fin de que resuelva sobre la declaratoria estipulada en el artículo 56 de los estatutos.
La Comisión de Justicia Partidaria que corresponda, seguirá el procedimiento que establezca su reglamento interno y, una vez dictada la declaratoria, la remitirá al órgano del Registro Partidario que le envió la documentación.

Art. 38.- Cuando un militante solicite la declaración de su renuncia al partido, o bien la declaración de renuncia de otro afiliado, se estará al procedimiento señalado en el Título VI del Reglamento Interior de las Comisiones Nacional, Estatales y del Distrito Federal de Justicia Partidaria. La Coordinación Nacional realizará la cancelación del registro respectivo, una vez que sea notificada de la resolución definitiva por la comisión de Justicia Partidaria competente.

Art. 39.- Las Comisiones Nacional, Estatales y del Distrito Federal de Justicia Partidaria, notificarán a la Coordinación Nacional de Registro Partidario el inicio de los procedimientos de declaratoria a que se refiere este capítulo, así como de las resoluciones definitivas que declaren la afiliación, reafiliación, expulsión y renuncia de militantes del partido para su atención procedente.




Título VI
De la impugnación de actos del Registro Partidario
Capítulo Único
De los procedimientos de impugnación







Art. 40.- Procede el recurso de reconsideración contra los actos de las instancias del Registro
Partidario, en los siguientes casos:



I. Contra la negativa de registro de afiliación a un solicitante;



II. Contra cualquier determinación que imponga un término al solicitante para el cumplimiento de los requisitos para su afiliación al Partido;



III. Contra cualquier acto de cancelación del registro de cualquier afiliado, fuera de las causas previstas en el título anterior.
Tratándose del caso de la fracción II, se podrá interponer el recurso hasta antes de que fenezca el término impuesto en la determinación a recurrir. En los demás casos, el término para su interposición será de 15 días hábiles a partir de que sea notificada la resolución impugnada.

Art. 41.- Contra las determinaciones por las que resuelvan los órganos competentes del Registro
Partidario los recursos de reconsideración, procede únicamente el procedimiento de inconformidad previsto en el Reglamento Interior de las Comisiones Nacional, Estatales y del Distrito Federal de
Justicia Partidaria, el cual se deberá interponer dentro de los quince días hábiles siguientes en que haya surtido efecto la notificación de la resolución.

Art. 42.- El recurso de reconsideración se tramitará ante la misma oficina en que se solicitó la afiliación al Partido, por escrito en el que se cumplan los siguientes requisitos:



I. Nombre completo del solicitante, firma autógrafa y domicilio para oír y recibir notificaciones del solicitante, así como el nombre de las personas a quienes autoriza para recibirlas en su nombre.



II. Resolución que se recurre, con todos los datos que permitan su identificación.



III. Relación sucinta de los hechos, ordenados cronológicamente.



IV. Agravios causados por la resolución recurrida, especificando los artículos estatutarios violados o cualquier hecho que no haya sido tomado en cuenta por el órgano responsable;



V. Copia simple de los documentos distintos a los que se hubieran aportado al procedimiento de afiliación y que consten en el órgano responsable del registro;



VI. Puntos petitorios,

Art. 43.- En caso de que el escrito inicial no cumpla con los requisitos previstos en el artículo anterior, deberá notificarse por escrito al interesado este hecho, en el domicilio señalado en el escrito, en el que se le otorgará un término de tres días hábiles para que subsane la irregularidad de su escrito.
En caso de que no cumplimenten la prevención anterior en el término mencionado, se tendrá por no interpuesto el recurso y perderá el derecho a hacerlo valer por la misma causa que le dio origen.
Si en el escrito inicial falta el domicilio para oír y recibir notificaciones, éstas se le harán llegar al interesado en los estrados de los órganos correspondientes encargados del Registro Partidario, en los términos previstos en este reglamento.

Art. 44.- Si en el escrito no se ofrece prueba alguna distinta a las que constan en el expediente formado con motivo del trámite de afiliación, o que por su naturaleza se deba desahogar en una diligencia especial, el órgano respectivo deberá proceder a dictar la resolución del recurso dentro de los quince días hábiles siguientes al de su recepción.
En caso de ofrecerse pruebas que no consten en el expediente antes referido, únicamente se admitirán la documental, testimonial y la presuncional en su aspecto humano, si cumplen con los principios de idoneidad y eficacia para demostrar los agravios expresados. Tratándose del desahogo de la prueba testimonial, se deberá señalar una fecha dentro de los diez días hábiles siguientes para tal efecto.
De admitir la prueba testimonial, será obligación del actor notificar a los testigos propuestos por él la fecha de la audiencia que señale el órgano partidario, así como su presentación ante el mismo.
Si los testigos no se presentan en la fecha señalada, y no se justifica su ausencia por un caso fortuito o de fuerza mayor dentro de los tres días siguientes al de la audiencia, se tendrá por desierta la prueba y por perdido el derecho a su desahogo.

Art. 45.- Una vez desahogadas las pruebas que hubiesen sido admitidas por el órgano partidarion respectivo, se procederá a dictar la resolución dentro de los quince días hábiles siguientes al del desahogo de las mismas.

Art. 46.- Las resoluciones que dicten los órganos responsables del Registro Partidario respecto de los recursos de reconsideración tramitados ante ellos, deberán contener:



I. Número del expediente de reconsideración, compuesto por las siglas RR, las iniciales de la entidad federativa en que se tramita o del Distrito Federal según el caso, un número consecutivo de cuatro dígitos iniciando con el 0001 , y el año en que se recibe la promoción del recurso.



II. Nombre del actor del recurso.



III. Los puntos considerados por el órgano partidario resolutor, ordenados consecutivamente, que deberán relacionar los hechos con las normas estatutarias correspondientes.



IV. Los puntos resolutivos, que deberán relacionarse con los puntos correspondientes considerados por el órgano resolutor.
Las resoluciones únicamente podrán estudiar y resolver sobre los puntos petitorios expresados por el actor en el escrito de promoción del recurso de reconsideración.




Título VII
Del Registro Partidario y el acceso a la información, los procedimientos De elección y casos no previstos
Capítulo I
Del acceso a la información del Registro Partidario





Art. 47.- La información contenida en el Registro Partidario no podrá ser utilizada para otro fin que el establecido en los estatutos del Partido, sus documentos básicos y reglamentos expedidos por el Consejo Político Nacional.
Lo órganos partidarios podrán solicitar la información, cuando se requiera en los términos de los ordenamientos antes descritos. La información que sea requerida en términos distintos a los señalados, será atendida de acuerdo a los lineamientos que se emitan de acceso a la información, como se establece en los estatutos del Partido.

Art. 48.- Cualquier persona que desee información sobre el Registro Partidario, deberá solicitarla por escrito dirigido a la Secretaría, en el que además de sus datos generales, de identificación y su afiliación al Partido, deberá justificar en los términos del lineamiento anterior, su interés en los datos que solicite.
La Secretaría, a través de la Coordinación Nacional, resolverá lo conducente en los términos del párrafo anterior y de las disposiciones relativas a la transparencia y acceso a la información dictadas por acuerdo del Consejo General del IFE y las leyes en materia electoral.






Capítulo II
Del Registro Partidario y los procedimientos para la Elección de Dirigentes y Postulación de Candidatos





Art. 49.- Tratándose de la información requerida para la elección de dirigentes y postulación de candidatos, cuando se aplique el método de elección directa por miembros inscritos en el Registro
Partidario, será requerido a la Coordinación Nacional por las Comisiones de Procesos Internos del nivel al que corresponda regular el proceso de elección.

Art. 50.- Dichas información será proporcionada por la Coordinación Nacional, de conformidad con los plazos señalados para la cierre del registro de miembros y la emisión del listado de votantes, en el Reglamento para la elección de dirigentes y postulación de Candidatos, o en su caso, por la convocatoria que regule el procedimiento de elección, de conformidad a los ordenamientos mencionados en el artículo 33 del presente Reglamento.





Capítulo III
De los asuntos no previstos en este Reglamento





Art. 51.- Los casos no previstos en el presente reglamento, serán resueltos por el órgano partidario al que corresponda resolver sobre la solicitud de afiliación presentada por el solicitante.
Para este efecto, y si existe falta de previsión de los estatutos o del presente reglamento al respecto, deberá basarse en los principios de economía procesal y resolver a verdad sabida, pudiendo hacerse de los medios de prueba necesarios para resolver el asunto y siempre favoreciendo el derecho de los ciudadanos mexicanos para afiliarse libremente a los Partidos
Políticos y ejercer sus derechos constitucionales.
No se podrá ejercer esta previsión, si existe determinación expresa en los estatutos o este reglamento, contraria a la determinación tomada por el órgano partidario correspondiente.
En cualquier caso, la Secretaría podrá atraer los asuntos de afiliación que, por su importancia, considere relevantes para resolver por dicho órgano, con excepción de aquellos que corresponda realizar la declaratoria a las Comisiones de Justicia Partidaria competentes.

viernes, 30 de julio de 2010

El PRI del siglo XXI





La fuerza del partido se deriva de la fortaleza de sus partes de nuestro talento e imaginaciòn polìtica dependerà alcanzar la sìntesis inteligente que haga posible un PRI federalista que al mismo tiempo revindique y garantice un gran partido nacional. No a la balcanizaciòn del PRI. Si a un gran partido federalista en su quehacer cotidiano y en las reformas que impulse en beneficio de los paìs.






Discurso de BeatrizParedes
en la ceremonia de toma de protesta como
presidenta del Comite Nacionl del PRI
4 de marzo del 2007




El PRI està por un Estado que viva en l ey fundado en el derecho como ùnico medio para convivencia armònica, en libertad, y que otorgue sertidumbre respecto del comportamiento de las autoridades y el desempeño del poder pùblico promoviendo la justicia.



Ratificamos el comportamiento del sistema de diversiòn de poderes; asi mismo seguiremos impulsando la integraciòn a los congresos federales y locales de las minorìas polìticas que tengan sustento popular, mediante el sistema de representaciòn proporcional, que permite otorgar el espacio polìtico que democràticamente les corresponda a las diversas corrientes del pensamiento que forman el mosaico ideològico de la naciòn mexicana.




El PRIrevindica su contribuciòn a la democracia; se asume como un principal promotor y compromete su visiòn para apoyar nuevas reformas que impulsen la democracia, la gobernabilidad y el compromiso social del Estado, asì como para afirmar la realizaciòn màs plena posible de la soberanìa porque ella da su via de expresiòn al Estado nacional mexicano.



La perspectiva del porvenir pasa por la insistencia en los afanes democràticos a travès de la consolidaciòn de los partidos y de una competencia por el poder que privilegie la confrontaciòn y la contrastaciòn de propuestas entre las fuerzaspolìticas y ajuste el papel e influencia del gasto de propaganda; la tarea del gobieno habrà de encontrar un andamiaje legal que le sea propicio, al tiempo que se deberà trabajar en un diseño que permita fincar nuevas capacidades de realizaciòn hacia el Estado social, que es la gran deuda del siglo XX, con todo y los avances que significaron los derechos sociales y las instituciones creadas para cumplirlos.



El PRI propone una visiòn del Estado que se deriva de los afluentes que han orientado su devenir: el liberalismo de la Reforma, la polìtica social, el nacionalismo, el compromiso por una vida normada por el derecho y la democracia.



El PRI se pronuncia a favor de un Estado democràtico comprometido con el respeto a las libertades individuales que busca crear igualdad de condiciones para que cada individuo despliegue sus capacidades y encuentre las oportunidades que requiere para construir su destino; un Estado que cree opciones diferenciadas de desarrollo y que permita que el individuo elija entre alternativas diferentes y asì ejerza cabalmente su libertad.



El pri postula un Estado social, un Estado con un claro compromiso con la justicia social, que se empeña en construir las mejores vìas para superar los abismos de desigualdad entre grupos sociales, regiones o grupos etnicos; en Estado social que asume como la màs grabe injusticia la desigualdad fincada en la exclusiòn, laq marginaciòn y la falta de oportunidades, un Estado social empeñado en crear nuevas posibilidades de desarrollo y opciones de superaciòn para quienes mayor rezago enfrentan; un Estado social que se rebela a la idea de admitir como destino la pobreza para cualquier grupo de la sociedad y que busca recrear las condiciones de desarrollo de la naciòn. De haì de la bijencia de los valores expresado en el lema del partido: Democracia y Justicia Social. El PRI considera que el nacionalismo es expresiòn de la voluntad humana para vivir en comunidad, el derecho de poseer una identidad propia y a disfrutar de los recursos de un determinado territorio.



El nacionalismo mexicano a unido a los habitantes del paìs, incluso por encima de ideologìas, ya que se sustenta en un pasado vivido en comìn, en una historia se construyò en la lucha contra las intervenciones extranjeras, en la defensa de la soberanìa del Estado y un proyecto de paìs surgido de una revoluciòn que se propuso hacer de Mèxico un paìs màs justo en virtud de ello reclamò para sì los recursos naturales.



Los sìmbolos patrios son la expresiòn misma de nuestro nacionalismo y de nuestra raìces nos pronunciamos por el respeto que èstos merecen dentro de la ley y por su defensa en contra de las expresiones publicitarias que los denigran y los pervierten.



Cada nacionalismo tiene su propia historia y expresiòn. Mèxico a diferencia de otros paìses, nunca pretendiò, nunca pretendiò fundarse en la expanciòn colonial, expandir su territorio o exportar sus principios. El nacionalismo mexicano ha sido y beberà seguir siendo, pasifista, sin exclusivismo y respetuoso de la viversidad y a la vez celoso de la soberanìa y opuesto a la hegemonìa. Es el nacionalismo que emana de la Revoluciòn mexicana.



Ese nacionalismo y su expresiòn, sin embargo bebemos llevarlo hacia delante, confrontarlo con la coyuntura y con la vida misma en la que la naciòn esta envuelta. Por ello el PRI propone avanzaren la construcciòn de un Nacionalismo Democràticio. Este debera insistir en la vigencia de la Constituciòn Mexicana como una dinàmica de cambio inconclusa ya qu existen muchas demandas insatisfechas. El partido debera realizar una autocrìtica de los errores del pasado, pero asumiendo la defensa de principios y demandas revolucionarias que siguen esperando su realizaciòn en el Mèxico actual .



El Nacionalismo Democràtico denine y defiende sin hostilidades y ni exclusivismo se privilegie la comprensiòn y solusiòn de los problemas nacionales y se asuma cabalmente la defensa de nuestra independencia polìtica y econòmica.




En conclusiòn los priìstas entienden por Nacionalismo Democràtico el cuerpo ideològico que conjuga la libertad, la iguldad, la democracia y la defensa de la soberanìa. Un nuevo nacionalismo incluyente, moderno, firme en la defensa de los intereses populares y nacionales.



En suma, el PRI revindica la aportaciòn y capacidad que hacia el futuro otorgan cuatro afluentes principales: el pensamiento democràtico liberal, la justicia social, el orden jurìdico como principio de la convivencia civilizada y el nacionalismo. En ese sentido la visiòn del PRI hacia el Estado es por uno de caràcter liberal en lo polìtico, social en sus propòsitos y cuya acciòn simpre estè basada en el derecho; en un Estado que honre la Constituciòn General de la Repùblica como la maxima expresiòn de la soberanìa y del acuerdo polìtico. Un estado que se realice en la Constituciòn y una Constituciòn que se realice a travès del Estado.

miércoles, 14 de julio de 2010

Historia y Evoluciòn del partido del PRI

Bajo el régimen del general Porfirio Díaz (1877-1911), México había logrado altas tasas de crecimiento económico, pero ello a costa de un inequitativo reparto de la riqueza y de una creciente dependencia hacia el exterior.

La ausencia de espacios para para la participación política, la injusticia social para con los trabajadores del campo y la cuida, así como la concentración de la tierra en manos de unos cuantos hacendados, serian el caldo de cultivo para la reacción que transformó en el país.

La revolución mexicana de de 1910 constituyó un movimiento armado que trastocó el orden de cosas existente para dar paso a un nuevo régimen, con la promulgación de la constitución de 1917, primera en el mundo en incorporar revindicaciones agrarias y sociales.

México tenia entonces que diseñar las instituciones que le dirían su sustento; transitar paso a paso, sobre vías propias y adecuadas a las condiciones imperantes en ese momento.







Fundación del PRN (1929-1938)

Se presenta a la totalidad de la familia mexicana, la oportunidad, quizás única en muchos años, de hacer un decidido, firme y definitivo intento para pasar de la categoría del pueblo y gobierno de caudillos, a las más altas, más respetada, más productiva, más pacífica y más civilizada de pueblo y de instituciones y de la ley.





Presidente Plutarco Elìas CalleInforme de Gobierno
al Congreso de la Unión




El Partido Nacional Revolucionario (PRN) surgió en 1929 como un partido de corrientes, de fuerzas políticas distintas pero afines, provenientes del movimiento de 1910.



El PRN sería en consecuencia, la institución más poderosa para competencia política, y el lugar adecuado para diseñar los primeros adecuados y prácticas en la lucha por el poder público; así pudo auspiciar relevos de gobierno por medio de elecciones y en condiciones de estabilidad social.



Concebido como un partido de masas y titular de los derechos de los trabajadores, ante el creciente ascenso de las movilizaciones populares que reclamaban una ,mayor participaciòn de los asuntos del Estado y una más equitativa distribución de la riqueza, se crea en 1936 la Confederación de los Trabajadores de México (CNC). Más adelante, en 1943, se constituiría la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (CNOP), con lo que el partido configuraría una estructura representativa de los sectores obrero, campesino y popular.





PRM (1938-1946)







Es preciso rectificar (....) para tranquilidad de nuestras masas y para fortalecimiento de nuestra vida política, haciendo que el PNR se transforme en un partido de trabajadores en el que el derecho y la opinión de las mayorías sean la forma fundamental de sus propósitos, haciendo de éste una prolongación de las determinaciones de la colectividad organizada.






manifiesto del presidente Cardenas sobre la transformacion del PRM
en el Partido de la Revoluciòn Mexicana (PRM)
18 de diciembre de 1937




De manera incipiente surgió el sistema de partidos, junto al Partido de la Revolución Mexicana en que se transformo el PNR en 1938 y la presencia absoluta que mantenia en el esecenario político nacional, a partir de 1939 comenzaron a surgir una serie de partidos con ideologías y principios opuestos a los postulados de la Revolución.


En esa época crecían y se multiplicaban en la tierra los regímenes comunistas y de fascistas, los nazis provocaban la Segunda Gurra Mundial.




Con un gobierno cohesionado y fuerte el progreso que se ha alcanzó durante esos años permitió contar con siervos cada vez más extendidos en materia sanitaria y de asistencia social; se pasó del latifundio, a la comunidad egidal y a la pequeña propieded agrícola y se construyó una amplia red de carreteras; se creó la organización sindical y se garantizó el reconocimiento de los derechos obreros, un estatus jurídico para los empleados y la institución de penciones civiles de retiro; se pasó de la empresa capitalista de transportes, a la cooperativa de trabajadores; del desvalimiento de las clases trabajadoras, al seguro socioal; de la explotación de las riquezas por intereses extranjeros, a la incorporación de esas riquezas al patrimonio nacional; del crédito usurero e insuficiente a los bancos agrícolas y egidal; del ejército recultado a la fuerza, pasando por el soldado revolucionario, al servicio militar por conscripción; y a la creación de centros escolares cada vez más numerosos y mejor equipados.




PRI 1946



Solamente iniciando un retorno a la época heroica e idealista de la revolución, en el sentido de sobreponer los intereses colectivos a los mezquinos intereses individuales, podremos afrontar las crisis polìticas y de cualquiera otra ìndole que traten de provocar los eternos enemigos del proceso.......




Discurso del licenciado Villalobos
al iniciarse la Segunda Convenciòn Nacional del PRM
18 de enero 1946





La estabilidad lograda hasta entonces iba de la mano con el procedimiento del PRI(que sustituyó al PRM en 1946), sometiendo a fuertes presiones y exigencias para la preservación y conquistas de los espacios de poder público. Además, el PRI enfrentaba el cambio generacional obligado por el envejecimiento de los militantes formados en la lucha revolucionaria, para abrir el paso al poder a civiles con educaciòn univercitaria.



Con el PRI en el gobierno y su compromiso con el destino democrático del país , fue posible superar las tentaciones hacia los utilitarismos de izquierda y de derecha que aparecieron en el entorno de la Segunda Guerra Mundial y, posteriormente, de la Gerra Fría.








México se ponia al día con las tendencias en la participación democrática del mundo; en 1947 al reconocer el voto de la mujer en las elecciones municipales y en 1953 el derecho de votar y ser votada en cualquier elección.



Un nuevo paso hacia delante hacáa nesesario llevar a la pluralidad de partidos a su expresión polìtica en la conformación del gobierno; el trayecto se inicio en 1963 con los diputados del partido, a fin de asegurar que fuerzas políticas prioritarias accedieran al Congreso y con ello se fortalecieran, enriquesiendo la vida política del país. Nuevamente el PRIvislumbró ese sendero y fue quien lo llevó a la práctica.


El balance no puede omitir la emergencia de movimientos de inconformidad social suscitados a fines de los años cincuenta y durante la década de los setenta, que mostraron las limitaciones del sistema político así como las contradicciones del esquema de desarrollo del país, con alto cresimiento económico y expansión de los servicios en un marco de estabilidad política y de precios, por que no resultaban suficientes para una población que crecía a ritmo acelerado y estaba más alerta de sus derechos. Todo ello mostraba que el regimen político requería refirmarse para mejorar su desempeño. Hacia ese punto se orientarían las transformaciones del PRI aletarìa.

El sistema de partidos y a la afirmación de la pluralidad política tienen su impulso definitivo con la reforma electoral de 1977. A partir de entonces se encauza la resistencia política por la legalidad y los partidos son reconocidos en la Constitución como entidades de interes público.



La iniciativa priísta tuvo lugar con una oposición que parecía diluirese cuando en 1976 el candidato postulado por el partido no enfrentó adversario alguno para la elección presidencial, con serio riesgo para su legitimidad.

La propuesta fue aprovada cuando el viraje hacia las dictaduras de derecha se encontraban en pleno auge en el sur del continente, con sus dramáticos saldos de represión y violación de los derechos humanos. Es un marco que lamaba al autoritarismo en Latinoamérica, Mexico abrazaba la democracia.




El PRI consiliaba voluntades diversas en el trayecto hacia una democracia plural y competitiva a través de grandes transformaciones e el sistema electoral; fundamentalmente, en torno a las normas para la organización de las votaciones, las cacterísticas de la institución encarga de ello, el sistema parala calificación de los comicos a la regulación de los partidos como entidades de interés público, con una vida institucional fortalecida legalmente.




Frente a la cisis electoral de 1988, en el que actuaban fracciones de pendientes del gobierno, el PRIsupuso entender nuevamente la necesidad de ajustes. En 1989 se inició un ciclo positivo de reformas electorales hacia la conpetencia política que ulminaron en en 1996; este ciclo implicó la creación de instituciones y y procedimientos que profecionalizaron y otorgaron autonomía a la organización de los comicios, con un cuerpo jurisdiccional para la clacificación electoral y lograron construir bases de equidad entre los partidos políticos en la competencia por el poder público.



En efecto, el PRI logró una permanencia como partido en egobirno que continuó más allá de lo alcanzado por otros partidos en regímenes democráticos, pero el balence de su destión es también único si se ubica en el punto de partida de una democracia incipiente, con antecedentes de inestabilidad y fracturas, cercana todavìa a los enfrentamientos propios del caudillismo de la etapa revolucionaria y con gran influencia o dependiente de quienes tenían mano de fuerza armada.



El punto de partida fue difìcil; no menos fue el camino subsecunte, suscado por amenazas y riesgos de distintas fractruras. Con el PRI en el poder, el paìs registró un comportamiento en lina ascendente hacia la democracia; los desaciertos y equívocos de quienes ejercieron responsabilidades públicas han estado sujetos a revisión en los términos de las leyes y han respondido por ello.




Como partido, el PRI luchò por una mejor vida democrática a través de las normas. Así se vivió un proceso de nuevos equilibrios generados por una pluralidad cada vez más firme y amplia; ello condujo a formar los rasgos autoritarios del régimen político.



La crítica más importante al PRI tal vez no sea sobre el balance de sus realizaciones, sino respecto del ritmo de las transformaciones que impulsó; es evidente que hubiera sido deseable un trayecto más áorto en los cambios practicados.El PRI y sus predecesores son organizaciones polìticas que conjuntaron más de 70 años en ejercicio de poder público; constituyen en ese sentido, el actor principal de la hazaña democràtica de México, incluso cuando otros flaqueaban o cuando, por el cálculode ganancias parciales e inmediatas, negaron su contribución a las reformas democràticas de México.


EL PRI EN L ALTERNANCIA



La democracia no tiene fecha de nacimiento entre nosotros. Ha sido y es un proceso largo y trabajoso.


El PRI ha acreditado los hechos y décadas su compromiso por la democratización en la competencia por el ejercicio del poder público. Al hacerlo fue democratizándose el propio ejercicio del poder y se vencían las tendencias al autoritarismo. En el mundo actual la exigencia de la democracia es la llave de la cooperaciòn internacional.


La alternancia del 2000 ocurrió sin la necedidad de acuerdos especiales para doblegar resistencias para habilitar el traslado del poder de un partido a otro. No fue asì porque habìa règimen democrático y porque el PRI actuó con responsabilidad democrática. En buena parte del PRI la alternancia ocurrió sin contratiempos, enfrentamientos o rupturas. Aceptaron que en la democracia se gana o se pierde.



Los hechos de la historia pudieron ser distintos si las desiciones se hubiesen encaminado por un rumbo diferente al emprendido por el PRI. Lo que se venció y se dejo a un lado fue el peligro del totalitarismo, un partido de Estado, de la exclusión de los gobiernos civiles, la negación de la pluralidad, la competencia política y la alternancia. Lo que se dejó atrás fue el riego de la dictadura, de un proceso rumbo al autoritarismo, en ves de hacia la democracia del régimen político.



En todo ello ha sido fundamental el papel institucional que las fuerzas armadas de nuestro país han jugado a lo largo del siglo XX y en los inicios del siglo XXI. Sin su compromiso y lealtad a las instituciones, sin su labor en los distintos àmbitos la vida social, el desarrollo político de nuestro país hubiera sido muy distinto.



Si duda los priìstas han cometido errores pero el partido optó por la democracia y cerrò las opciones que hubieran significado costos más altos para todos. Porque ya había democracia, México no tuvo que pasar por una transición y eso no es obra de la casualidad; así lo entendió e impulsó el PRI.



El proceso se culminpo en un ciclo hacia la democracia plenamente competitiva, con un sistema de partidos, mostró el arribo de un destino diseñado por la Constitución de 1917 al definir a México como una República representativa, democrática y federal. En ese sentido, el PRI cumplió con el proyecto de la Revolución Mexicana al comprometerse con el destino democrático que esta se había propuesto alcansar. El partido Revolucionario institucional luchará permanentemente por la preservación del régimen republicano, democrático, representativo y federal, sustentado en las hazañas históricas liberales plasmadas en nuestra gran Carta Magna.